Как составить жалобу в Роспотребнадзор на УК?

Сегодня споры собственников с управляющей компанией не являются редкостью. ТСЖ, ЖСК и прочие управляющие компании, выполняют посреднические функции между собственниками и административными и частными компаниями. К сожалению, не все  из них оказываются добросовестными, на почве чего у хозяев квартир могут возникнуть претензии к управляющей компании.

Как же быть, если управляющая компания не добросовестно относится к своим обязанностям перед собственниками? Разобраться в причине того почему управляющая компания не выполняет свои обязательства вам поможет Роспотребнадзор. Как должна выглядеть жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор, мы подробно расскажем в нашей статье.

Повод для обращения

Для того что бы понять, что может являться поводом для обращения в Роспотребнадзор, стоит понять, какие обязательства ложатся на плечи управляющей компании перед собственниками. Здесь, как уже говорилось, управляющая компания выступает посредником и все её обязательства можно разделить на 2 категории, которые в свою очередь содержат подпункты, касающиеся данной сферы:

1. Организационные обязанности, которые включают в себя:
   • Сбор и передача денежных средств, направляемых жильцами на оплату коммунальных услуг;
   • Заключение договоров с поставщиками, осуществление контроля качества предоставляемых жильцам коммунальных услуг;
   • Проведение всевозможных мероприятий по искоренению задолженностей жильцов и собственников перед поставщиками водо-, газо-, тепло- и электроснабжения;
   • Сбор и хранение документации, как технической, так и бухгалтерской;
   • Проведение проверок приборов учёта, для выявления краж ресурсов со стороны жильцов;
   • Установка тарифов и размера оплаты за коммунальные услуги;
   • Проведение собраний жильцов с отчётом о проделанной работе управляющей компанией, а так же с целью установки тарифов, в том случае, если они отличаются от муниципальных;
   • Информирование жильцов об изменениях в тарификации по предоставляемым услугам;
   • Помощь в оформлении регистрации, как временной, так и постоянной;
2. Ремонтно-эксплуатационные работы, включающие в себя:
   • Уборка мест общедомового пользования и поддержание чистоты на прилегающей территории;
   • Проведение планового осмотра отопительных систем перед началом и по окончании отопительного сезона;
   • Поддержание систем коммуникации в исправном состоянии;
   • Вывоз мусора;
   • Контроль за общедомовыми приборами учёта потребляемых коммунальных ресурсов;
   • Проведение противопожарных мероприятий, обеспечение безопасности в местах общедомового пользования;
   • Внедрение энергосберегающих программ, по инициативе жильцов, региональных органов и с их согласия.

Как видите объём работ далеко не малый, к тому же одна управляющая компания может курировать сразу десятки домов, что повышает её ответственность перед жильцами и расширяет полномочия. Однако такие доводы не могут служить оправданием недобросовестному предоставлению тех или иных услуг, которые входят в обязанности управляющей компании.

С чего начать?

Если вы обратили внимание на то, что управляющая компания, будь то ТСЖ или ЖСК, не выполняет свои обязательства должным образом, вам стоит первым делом направиться в офис управляющей компании. Можно даже не посещать её самостоятельно, а просто позвонить сюда по телефону и поинтересоваться, с чем связано безответственное отношение к обязательствам, которые на неё возложены.

Конечно, если речь идёт, к примеру, о ТСЖ, вы, как собственник, состоящий в товариществе, вы имеете право потребовать в управляющей компании отчёт, по интересующим вас аспектам работы управляющей компании. На деле, к сожалению это не так просто, тем более, если речь идёт о ЖКУ и прочих образованиях, в которых состоят не только собственники, но и наёмщики квартир. Вам, скорее всего, откажут в предоставлении интересующей информации, ссылаясь на то, что данная документация постоянно находится в обработке и доступ к ней имеет только руководитель, которого не окажется на месте.

Для составления полноценной претензии к управляющей компании привлечь её будет необходимо, но раздобыть такие улики самому не просто. Поэтому первым шагом в том, что бы привлечь к ответственности недобросовестную управляющую компанию будет обращение в надзорные органы.

Почему потребительский надзор?

Вы, как собственник или наёмщик жилья, пользуетесь услугами управляющей компании, список которых мы разметили в начале статьи. Таким образом, вы являетесь потребителем посреднических услуг управляющей компании.

Если потребитель сталкивается с тем, что оплачиваемые им услуги поставляются не должным образом, то он должен отстаивать свои права потребителя. Для формирования доказательной базы и возможного составления искового заявления в судебные органы, самым правильным и грамотным шагом будет составление жалобы в Роспотребнадзор, который проведет проверку.

Как подать заявление?

Перед тем как писать заявление в Роспотребнадзор, важным шагом будет составление заявления на имя руководителя управляющей компании, с указанием нарушений в работе и требованием их устранить. Такие жалобы, важно составлять в двух экземплярах, что бы один из них имелся у вас на руках, и вы могли представить в Роспотребнадзор копию такого обращения.

Подать жалобу в Роспотребнадзор можно несколькими способами:

• Лично, при посещении надзорного органа;
• Почтой, с уведомлением о получении;
• Через официальный сайт, прикрепив к своему обращению сканы документов и собранные подписи жильцов, если жалоба имеет общий характер и направлена от всего товарищества.

Касаемо сбора подписей и прикрепления документов, это требуется для подтверждения ваших претензий. Если в результате действий/бездействия управляющей компании пострадало ваше имущество, то должны быть прикреплены акты или заключения экспертов. Если речь идёт, к примеру, о непредоставлении услуг теплоснабжения, то должны быть прикреплены температурные замеры из каждого отдельного помещения. Если такое отношение со стороны У/К повлекло потерю здоровья и работоспособности, то к заявлению можно прикрепить справки от врачей и больничные листы. Прикреплять к своему обращению нужно всё что может доказать вашу позицию.

Составление заявления и образец

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор не имеет чётких указаний к составлению, поскольку не имеет конкретного предмета жалобы. Однако составлять её нужно согласно следующей структуре и включить нужно будет перечисленную информацию:

Шапка:

1. Руководителю управления Федеральной службы по надзору за защитой прав потребителя. Можно указать ФИО, но если такой информации нет, то это не обязательно;
2. Укажите свои данные: ФИО, адрес, контакты;

Заголовок: «Жалоба»;

В основной части документа стоит указать следующее:

1. В общих чертах опишите сложившуюся ситуацию, указав те факты, которые считаете необходимыми;
2. Приведите попытки самостоятельного решения проблемы посредствам обращения к руководству управляющей компании, со ссылкой на копии заявлений;
3. Опишите дальнейшие действия/бездействие со стороны управляющей компании, которые побудили вас к написанию жалобы в Роспотребнадзор. Если по данной проблеме проводились собрания жильцов, а сама жалоба является коллективной, то правильным будет привести некоторые ссылки на протокол, текст которого также стоит прикрепить к обращению;
4. Сделайте акцент на том, что ваше право потребителя не было соблюдено, а услуги предоставлялись вам не должным образом;
5. Приведите базовые доказательства, на которые опирается ваша жалоба. Сделайте это списком приложений, с перечислением оригиналов и копий документов, на которые вы ссылаетесь в тексте жалобы;
6. Далее должна стоять дата составления и подпись составителя с расшифровкой. Если жалоба является коллективной, то все участники обращения должны поставить свои подписи и расшифровать их.

Такую жалобу вместе с пакетом документов можно направлять.

Скачать

Жалоба в Роспотребнадзор на УК.doc

Сроки рассмотрения и дальнейшие действия надзора

По закону, ваша жалоба должна быть рассмотрена в течение 5-10 дней. По результатам проверки вам будет предоставлен ответ. Если в указанный срок этого не произошло, то стоит просмотреть текст жалобы и обратить внимание на то, верно ли вами указаны контактные данные.

Если все данные вами указаны верно, то от Роспотребнадзора всё же будет направлен ответ. Если жалоба принята и в отношении ТСЖ будет проведена проверка, то его можно считать положительным. В противном случае вам будет направлен отказ, обусловленный одной из следующих причин:

1. Если Роспотребнадзор ссылается на недостаток документации, то её можно дополнить, подав заявление повторно;
2. Если данная проблема находится вне компетенции Роспотребнадзора, то, скорее всего, вам будет предложено направить обращение в другую инстанцию, которая рассмотрит жалобу;
3. Если выявляется бездействие надзорных органов, то стоит обратиться со своим заявлением и пакетом документов в прокуратуру или судебные органы, для защиты своих прав.