Как составить жалобу на неправомерные действия должностного лица?

Представлять должностное лицо может любой назначенный гражданин. При этом, основной функцией такого лица станет исполнение функций представителя власти (на временной или же постоянной основе). Согласно букве закона, а именно Конституции РФ, любые неправомерные действия/проявление бездействия со стороны должностного лица может стать основания для обжалования в вышестоящих инстанциях.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: как составляется жалоба на неправомерные действия должностного лица? куда с ней следует обращаться? каковы сроки и стоимость подачи подобного ходатайства? каков порядок рассмотрения такой жалобы? Читайте далее.

Куда следует обращаться?

В соответствии с действующими нормами Кодекса об административных правонарушениях, жалоба на неправомерные действия должностного лица может быть подана в одну из следующих уполномоченных инстанций:

• вышестоящее должностное лицо (его руководителю или начальнику);

Обращение в данную инстанцию обладает довольно высокими показателями эффективности, потому при выявление нарушений в действиях должностного лица, в первую очередь следует обращаться к его начальнику.

• судебный орган, занимающийся рассмотрением споров подобной специфики;

При обращении в данную инстанцию вместо жалобы потребуется составить исковое заявление, в котором, помимо сути подачи ходатайства, будет представлена подходящая конкретному случаю законодательная и доказательная базы.

• прокуратура;
• обращение к уполномоченному по правам человека (в отдельных случаях);

Инфо

Исчерпывающий перечень случаев, при которых следует обращаться к уполномоченному лицу, представлен в Кодексе об административной ответственности.

Составление документа

Несмотря на то, что жалоба на неправомерные действия должностного лица не имеет установленной формы, при её составлении следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:

• В «шапке» документа прописывается следующая информация: полное наименование инстанции обращения, в которую будет передана жалоба, реквизиты должностного лица, на имя которого она подается, адрес её расположения, номер участка (если суд) и прочая необходимая информация. Далее указываются реквизиты заявителя, а именно: фамилия, имя, отчество, адрес постоянного проживания, контактная информация (телефон, адрес электронной почты);
• Название документа, а именно — «Жалоба на неправомерные действия должностного лица»;
• В основной части описывается суть подачи жалобы,  нарушение, совершение которого допустило должностное лицо, последствия для заявителя, попытка урегулировать ситуацию в других инстанциях, сроки, даты, указание адресов и прочая важная информация для рассмотрения жалобы;
• В следующей части важно указать как можно больше законодательных ссылок, подтверждающих неправомерный характер действий должностного лица и наличие нарушений прав и интересов заявителя;

Несмотря на то, что указание данного пункта необязательно, его наличие значительно ускорит процедуру рассмотрения претензионного ходатайства.

• Часть требований. Здесь, с опорой на действующее законодательство, следует предъявить конкретные требования к инстанции обращения относительно способов пресечения неправомерной деятельности конкретного должностного лица. Такими требованиями могут стать: организация проверки деятельности работника, применение мер наказания в соответствии с действующим законодательством, изъятие документации, отстранение от должности и т.д.;
• В следующей части «Приложения» указываются все документы, которые будут приложены к составленной жалобе в качестве доказательной и обосновывающей базы;
• В самом конце проставляется личная подпись заявителя, а также указывается дата подачи заявления.

Что касается правил, которые необходимо соблюдать при составлении документа, то они касаются следующего:

• вся описательная часть жалобы должна быть выдержана в деловом стиле;
• текст должен быть максимально легок для восприятия и понимания, в нем должны отсутствовать длинные громоздкие предложения, непонятные слова, сокращения, нецензурная лексика и другие слова с резко экспрессивной окраской;
• в тексте должны отсутствовать явные грамматические, синтаксические и стилистические ошибки, исправления и зачеркивания;
• в тексте должны быть представлены только факты и их законодательные и документальные подкрепления. Никакой «отсебятины», выражения субъективной, а не объективной точки зрения в жалобе быть не должно.

Образец

Скачать

Образец жалобы на неправомерные действия должностного лица.doc

Сроки, стоимость

Как при подаче любого другого ходатайства, подача жалобы на должностное лицо имеет свой срок исковой давности. Так:

• при обращении в суд, подать жалобу можно в течение первых трех месяцев с момента, когда о действиях должностного лица стало известно заявителю;
• при обращении к вышестоящему должностному лицу, подать жалобу можно в течение десяти дней с момента фиксации неправомерных действий должностного лица;

При подаче подобной жалобы предусматривается оплата государственной пошлины, размер которой зависит от региона обращения

Порядок рассмотрения

После передачи жалобы на рассмотрение вышестоящему должностному лицу, срок его рассмотрения составит до пятнадцати дней, после чего заявитель получит письменный ответ с решением об удовлетворении требований ходатайства, либо об отказе в его удовлетворении (при обнаружении грубых нарушений при составлении жалобы).

При подаче искового заявления в суд срок его рассмотрения составит до десяти рабочих дней.